Le scénario se répète à Madagascar: les militaires ont affirmé mardi “prendre le pouvoir” et ont acté de fait la fin de la présidence du contesté Andry Rajoelina, qui avait accédé une première fois au pouvoir par un coup d’Etat en 2009 dans des circonstances similaires.L’unité militaire qui s’est ralliée au mouvement de contestation généralisée dans cette île particulièrement pauvre de l’océan Indien a fait cette déclaration devant le palais présidentiel du centre d’Antananarivo, juste après un vote de l’Assemblée nationale destituant le chef de l’Etat, présumé avoir quitté le pays.”On va prendre le pouvoir à partir d’aujourd’hui et on dissout le Sénat et la Haute cour constitutionnelle. L’Assemblée nationale, on la laisse continuer à travailler”, a indiqué le colonel Michael Randrianirina devant le palais présidentiel, dans le centre de la capitale malgache.Contesté dans la rue et retranché dans un lieu inconnu, Andry Rajoelina, qui avait dissous un peu plus tôt mardi l’Assemblée, a dénoncé à propos du vote le destituant une “réunion (…) dépourvue de toute base légale”.”Il n’est pas à Madagascar et il ose faire un décret pareil. C’est vraiment un manque de respect pour tout le peuple malgache. Et c’est injuste, on n’accepte pas ça”, dit à l’AFP l’un des milliers de manifestants dans la rue mardi, Koloina Rakotomavonirina, ingénieur de 26 ans.Exfiltré par un avion militaire français dimanche d’après la radio française RFI, Andry Rajoelina avait été désigné président de transition par les militaires après un soulèvement populaire en 2009.Après s’être mis en retrait en 2014, il avait été élu président en 2018, puis réélu en 2023 pour un mandat de cinq ans lors d’un scrutin boycotté par l’opposition.”On va mettre en place un comité composé d’officiers venant de l’armée, de la gendarmerie, de la police nationale. Peut-être qu’il y aura des hauts conseillers civils là-dedans. C’est ce comité qui va assurer le travail de la présidence. En même temps, après quelques jours, on va mettre en place un gouvernement civil”, a assuré au micro de l’AFPTV le colonel Randrianirina.- Constitution suspendue -La Constitution est aussi suspendue, a annoncé cet officier qui est à la tête de la Capsat. Cette unité militaire, qui avait joué un rôle majeur dans le coup d’État de 2009, a renversé le rapport de force en se joignant samedi aux manifestations qui ont commencé le 25 septembre.Ses officiers ont appelé les forces de sécurité à “refuser de tirer” sur les manifestants, avant de les rejoindre dans le centre de la capitale.La plupart des forces armées leur ont emboîté le pas depuis et ont changé de commandement, y compris la gendarmerie, auparavant en première ligne de la répression des manifestations. Au moins 22 personnes ont été tuées au début de celles-ci et plus d’une centaine blessées, d’après un bilan des Nations unies.Au total, 130 des 163 députés, soit plus de la majorité des deux tiers requise, ont voté mardi en faveur de la destitution d’Andry Rajoelina. Elle aurait normalement dû être avalisée par la Haute cour constitutionnelle, dont la dissolution a finalement été annoncée mardi par le colonel Randrianirina.Madagascar, île à la population très pauvre, a une longue histoire de soulèvements populaires suivis par la mise en place de gouvernements militaires de transition.Le président en fuite a dit mardi enchaîner “plusieurs visites officielles prévues chez les pays amis, membres de la SADC”, l’organisation de coopération d’Afrique australe.L’incertitude gagne encore plus cette île très pauvre de l’océan Indien où des milliers de manifestants se sont encore rassemblés mardi à Antananarivo.Comme depuis le 25 septembre, il s’agit de jeunes mobilisés par le collectif Gen Z, rejoints par des fonctionnaires appelés à la grève par plusieurs syndicats et des protestataires de toutes générations.”Tout est corrompu à Madagascar. On en a assez. On veut un réel changement de système (…) Enfin avoir un avenir durable et heureux”, témoigne le manifestant Koloina Rakotomavonirina.Au moins 80% des 32 millions d’habitants de Madagascar vivent avec moins de 15.000 ariary par jour (2,80 euros), le seuil de pauvreté fixé par la Banque mondiale.

Au moins 30.000 demandeurs d’asile à répartir dans l’Union européenne d’ici à Noël et, pour l’heure, pas de volontaires. La nouvelle politique migratoire du continent, discutée mardi entre les 27 à Luxembourg, subit son premier vrai test.Avant même que les discussions ne débutent officiellement, la Pologne a jeté un pavé dans la mare en annonçant qu’elle n’accepterait pas de demandeurs d’asile d’autres Etats membres.L’Autriche, la Belgique, la Suède… Plusieurs autres pays sont depuis sortis du bois, écartant eux aussi cette idée.”Ça va être une discussion douloureuse”, analyse un diplomate européen. Car une décision finale sur la relocalisation de migrants à travers le continent est indispensable avant la fin de l’année.L’UE a adopté en 2024 une gigantesque réforme migratoire, qui entrera en application d’ici à quelques mois.Parmi les nombreuses mesures qu’il contient, ce texte prévoit notamment un tout nouveau système de prise en charge des demandeurs d’asile sur le continent.Afin de soulager les pays se situant le long des routes migratoires, comme la Grèce et l’Italie, les autres Etats membres devront désormais s’engager chaque année à relocaliser un certain nombre de demandeurs d’asile sur leur sol. Ou, à défaut, à verser une contribution financière de 20.000 euros par demandeur d’asile aux pays sous pression.Un minimum de 30.000 relocalisations est exigé chaque année. Et les premières négociations sur la manière de répartir ces personnes parmi les 27 Etats membres connaissent déjà des remous.- “Pas facile” -La mise en place de ce nouveau système migratoire doit, en théorie, suivre un calendrier bien précis.La Commission européenne avait jusqu’au 15 octobre pour déterminer quels pays de l’UE sont considérés sous “pression migratoire”, en vertu d’une série de critères (nombre des arrivées irrégulières, taille du pays, etc.).C’est sur cette base que les Etats membres discuteront ensuite du nombre des migrants que chacun est prêt à “relocaliser” sur son sol ou de l’aide financière qu’ils sont prêts à verser.Le dossier est si sensible que même la méthode de calcul de la Commission a fait l’objet de discussions. Après de vives récriminations de pays influents, dont l’Allemagne, l’exécutif européen a réclamé “quelques jours” de plus pour peaufiner sa copie.”Ce n’est pas facile, parce que c’est la première fois” que ce système est testé, a insisté le commissaire européen Magnus Brunner mardi matin à Luxembourg.- Hubs de retour ? -En plus de débattre de la façon de gérer les arrivées, les Etats membres travaillent aussi à l’amélioration des procédures en ce qui concerne les expulsions de migrants.Les ministres de l’Intérieur des 27 débattent mardi à Luxembourg d’une proposition de la Commission, qui permettrait, entre autres, aux pays d’ouvrir des centres en dehors des frontières de l’UE pour y envoyer les migrants dont la demande d’asile aurait été rejetée. Les fameux “hubs de retours”.Ce texte prévoit aussi des règles et des sanctions plus strictes pour ceux auxquels est refusé l’asile ne voulant pas quitter le territoire européen, notamment des détentions prolongées.Là encore, les tractations sont complexes.Plusieurs pays, dont la France, s’opposent à un point très précis du texte : la reconnaissance mutuelle des décisions d’expulsion. Soit l’idée qu’une décision prise en Italie puisse par exemple s’appliquer en France. Cette opposition fait patiner des discussions que des Etats favorables à une politique migratoire plus stricte, dont le Danemark, souhaitent à tout prix faire aboutir d’ici à la fin de l’année.