Donald Trump veut créer un “Conseil de paix” à sa main pour œuvrer à la résolution des conflits dans le monde en concurrence avec l’ONU, avec un ticket d’entrée d’un milliard de dollars pour un siège permanent et selon une “charte”, dont l’AFP a obtenu une copie.- De quoi s’agit-il?La Maison Blanche avait annoncé qu’en vertu du plan pour mettre fin à la guerre dans le territoire palestinien de la bande de Gaza soutenu par Washington, un “Conseil de paix” présidé par Donald Trump serait formé.Depuis le week-end dernier, divers pays ont indiqué avoir reçu une invitation pour y participer, notamment la France, l’Allemagne, le Canada, la Russie et la Chine. Mais le projet de “charte” révèle une initiative et un mandat bien plus vastes que la seule question de Gaza, et semble en faire un véritable substitut des Nations unies.- La mission “Le Conseil de paix est une organisation internationale qui vise à promouvoir la stabilité, à rétablir une gouvernance fiable et légitime, et à garantir une paix durable dans les régions touchées ou menacées par des conflits”, peut-on lire dans le préambule de ce texte envoyé aux Etats “invités” à y siéger.Le texte de huit pages critique les “approches et institutions qui ont trop souvent échoué”, dans une allusion claire à l’ONU, et appelle à avoir “le courage” de s’en “écarter”. Il souligne “la nécessité d’une organisation de paix internationale plus agile et efficace”.- Trump tout puissantDonald Trump sera le “premier président du Conseil de paix”, dont les pouvoirs prévus sont très étendus: il est seul habilité à “inviter” d’autres chefs d’Etat et de gouvernement à l’intégrer et peut révoquer leur participation sauf en cas de “veto par une majorité des deux tiers des Etats membres”.Le conseil exécutif, dirigé par M. Trump, comportera sept membres parmi lesquels le secrétaire d’Etat Marco Rubio, l’émissaire spécial Steve Witkoff, le gendre de M. Trump Jared Kushner, et l’ex-Premier ministre britannique Tony Blair.- Ticket d’entrée “Chaque Etat membre exerce un mandat d’une durée maximale de trois ans à compter de l’entrée en vigueur de la présente charte, renouvelable par le président.Ce mandat de trois ans ne s’applique pas aux Etats membres qui versent plus d’un milliard de dollars au “Conseil de paix” au cours de la première année suivant l’entrée en vigueur de la Charte, ajoute le texte, sans précisions.- Quels pays ont dit oui? Le roi du Maroc Mohamed VI rejoindra le conseil en tant que “membre fondateur”, a indiqué la diplomatie marocaine.Le président des Emirats arabes unis Cheikh Mohammed ben Zayed Al Nahyane “a accepté l’invitation des Etats-Unis”, une décision qui “”reflète l’importance de la mise en application totale du plan de paix en 20 points du président Donald Trump pour Gaza”, a indiqué la diplomatie émiratie.En Hongrie, le Premier ministre, Viktor Orban, a accepté dès dimanche l’invitation “honorable” de son allié Donald Trump d’être “membre fondateur” du “Conseil de paix”.En Arménie le Premier ministre, Nikol Pachinian, a déclaré mardi sur Facebook avoir accepté l’invitation américaine.Au Bélarus, le ministère des Affaires étrangères a dit sur la plateforme X que le pays était “prêt à participer au +Conseil de paix+” en “espérant que son mandat serait largement accru”.  – Quels pays ont dit non? La France “ne peut donner (une) suite favorable” à ce stade à l’invitation, a indiqué lundi l’entourage du président Emmanuel Macron. “Je vais mettre 200% de droits de douane sur ses vins et champagnes. Et il y adhérera”, a rétorqué M. Trump.Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, a dit mardi avoir reçu une invitation, mais “n’imagine pas” y participer au côté de la Russie.- Quels pays réservent leur réponse? Donald Trump a confirmé lundi soir avoir invité son homologue russe, Vladimir Poutine, à rejoindre le “Conseil”. Moscou a dit vouloir “clarifier toutes les nuances” de cette proposition avec Washington avant de se prononcer.Le gouvernement britannique s’est dit “inquiet” de cette invitation faite au président russe qui “a prouvé à maintes reprises qu’il n’était pas sérieusement engagé pour la paix”.Il a confirmé que le Royaume-Uni avait reçu une invitation et en examinait les “modalités” en contact avec les Etats-Unis et ses autres partenaires internationaux.La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a aussi été invitée et réserve sa réponse, a déclaré lundi un porte-parole à Bruxelles.Le gouvernement allemand a exprimé la nécessité de se “coordonner” avec ses partenaires.La Chine “a reçu l’invitation de la partie américaine”, a indiqué un porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, sans préciser si elle allait y répondre favorablement ou non.Au Canada, la ministre des Affaires étrangères, Anita Anand, a déclaré à l’AFP: “Nous examinons la situation. Mais nous n’allons pas payer un milliard de dollars.”En Suisse, le ministère des Affaires étrangères a déclaré que ce pays allait “analyser attentivement la proposition et mènera des échanges avec les parties concernées afin d’arrêter sa position”.En Australie, le Premier ministre, Anthony Albanese, a indiqué que son gouvernement “n'(avait) pas eu le temps d’étudier” la demande de Donald Trump.Singapour a déclaré que le gouvernement “étudiait l’invitation”.- Quels pays invités?La Maison Blanche n’a pas publié la liste des pays invités. Mais de nombreuses capitales ont fait savoir que leur dirigeant avait reçu un carton d’invitation.Parmi les autres pays qui ont confirmé avoir reçu une invitation figurent l’Italie, la Norvège, la Suède, la Finlande, l’Albanie, l’Argentine, le Brésil, le Paraguay, l’Egypte, la Jordanie, la Turquie, la Grèce, la Slovénie, la Pologne ou encore l’Inde et la Corée du Sud. – Quand?Selon la “charte” du “Conseil de paix”, elle est censée entrer en vigueur quand au moins “trois Etats” l’auront signée.

Environ 600.000 personnes ont quitté Kiev en janvier, selon son maire, tandis que des milliers d’immeubles résidentiels de la capitale ukrainienne et le Parlement étaient sans chauffage, eau ni électricité mardi après de nouvelles frappes russes nocturnes.Ces attaques ont aussi provisoirement privé la centrale nucléaire de Tchernobyl d’alimentation externe.Dans la journée, 4.000 bâtiments d’habitation étaient toujours sans chauffage, a souligné le maire de Kiev Vitali Klitschko, la Russie continuant ses bombardements sur les infrastructures énergétiques de l’Ukraine.Ceux-ci ont fait un blessé dans la capitale et un mort, plus au nord, à Boutcha, où un massacre a été commis pendant l’occupation russe début 2022.Conséquence de ces attaques aériennes, “plus d’un million” d’habitants de Kiev étaient sans électricité dans la soirée, a affirmé dans la soirée le président Volodymyr Zelensky.”Tout le monde n’a pas la possibilité de quitter la ville mais, en ce moment, la population a diminué”, a quant à lui déclaré M. Klitschko dans un entretien avec l’AFP, disant que 600.000 personnes avaient quitté la capitale, qui compte 3,6 millions d’habitants.Des journalistes de l’AFP y ont constaté la fermeture de magasins et de restaurants en raison des coupures de courant, ainsi que la mise hors service de feux de circulation et l’extinction de l’éclairage public la nuit dans certains quartiers.La Rada, le Parlement ukrainien, était également sans eau, électricité ni chauffage mardi, a annoncé son président Rouslan Stefantchouk.”La température frôle les -20°C et Poutine s’en sert pour briser la résistance, plonger tout le monde dans la dépression, créer de la tension dans la société”, a dénoncé M. Klitschko auprès de l’AFP.Pendant l’entretien, une alerte aérienne a retenti, avertissant d’un risque d’attaque sur Kiev.- Situation “très critique” à Kiev -Le 9 janvier, la capitale avait déjà subi un bombardement qui avait privé de chauffage 6.000 immeubles, la pire attaque russe sur son réseau énergétique depuis le début de l’invasion il y a bientôt quatre ans.Son maire a réitéré son appel à ceux qui le peuvent à quitter la ville pendant que les services ukrainiens s’acharnent à réparer les dégâts occasionnés aux infrastructures.”Imaginez qu’il n’y ait ni électricité ni eau chez vous. Vous ne pouvez pas prendre de douche. Vos radiateurs sont froids. La situation est très critique”, a résumé M. Klitschko.Selon l’armée de l’air ukrainienne, 34 missiles et 339 drones ont été envoyés pendant la nuit contre l’Ukraine, avec la région de Kiev comme “cible principale”.Pendant l’attaque, Mariana Kravtchenko, 42 ans, s’est réfugiée dans le métro avec son fils et son chat. “On a eu peur parce qu’il y a eu plusieurs explosions”, raconte-t-elle. Ils n’ont pas dormi de la nuit. “On est très fatigué mais ça ira, on garde le sourire et on croit en la victoire”, a dit à l’AFP cette employée d’un entrepôt.- Tchernobyl provisoirement coupée du réseau -D’autres régions ukrainiennes ont également subi des bombardements sur leurs infrastructures énergétiques au cours de la nuit, notamment celle de Rivné (nord-ouest) où plus de 10.000 foyers se sont retrouvés sans courant, d’après l’administration régionale.Les Nations unies ont déploré mardi ces “attaques à grande échelle” et répétées de la Russie. “On ne peut que les qualifier de cruelles. Elles doivent cesser. Viser des civils et des infrastructures civiles constitue une violation claire des règles de la guerre”, a déclaré le Haut-Commissaire de l’ONU aux droits de l’homme Volker Türk.Le ministère russe de la Défense a affirmé que des industries militaires, des dépôts de munitions et “des infrastructures énergétiques et de transport” utilisées par l’armée ukrainienne avaient été bombardés.La centrale nucléaire de Tchernobyl a été reconnectée au réseau électrique ukrainien dans l’après-midi, après avoir perdu toute alimentation externe en électricité en raison des frappes russes, a expliqué le directeur du site Serguiï Tarakanov.D’autres centrales nucléaires ont été affectées, selon l’Agence internationale de l’énergie atomique.- Perte d’attention internationale -Le président Zelensky s’est dit “inquiet” d’une perte d’attention internationale sur le pire conflit en Europe depuis la Deuxième guerre mondiale, à cause du différend causé par les velléités de Donald Trump de s’emparer du Groenland.Le président américain martèle depuis plusieurs semaines vouloir faire de cette île autonome danoise un territoire américain, déclenchant une sévère crise diplomatique avec ses alliés européens membres de l’Otan.M. Trump a imposé ce sujet à l’ordre du jour de la réunion annuelle du Forum économique mondial à Davos, où se sont rendus les négociateurs ukrainiens qui poursuivent les discussions sur les garanties de sécurité à accorder à l’Ukraine après un éventuel règlement du conflit. L’envoyé spécial russe Kirill Dmitriev est également dans cette station suisse et doit y rencontrer des représentants américains, selon le Kremlin.

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le président français, Emmanuel Macron, ont haussé le ton mardi à Davos face aux menaces répétées sur le Groenland de Donald Trump, qui a annoncé une réunion “des différentes parties” dans la station des Alpes suisses.Le président américain veut s’emparer de ce territoire autonome appartenant au Danemark, invoquant des motifs de sécurité face aux Russes et aux Chinois. Un sujet qui braque ses alliés européens au sein de l’Otan et qu’il a néanmoins imposé à l’ordre de jour de la réunion annuelle du Forum économique mondial, qui se tient toute la semaine à Davos.”Nous plonger dans une spirale descendante ne ferait qu’avantager les adversaires que nous sommes tous deux déterminés à tenir à l’écart. Notre réponse sera donc ferme, unie et proportionnelle”, a martelé Ursula von der Leyen lors de son discours mardi matin à la tribune du Forum.Plus tard dans la journée, Emmanuel Macron, arrivé lui aussi sur place, a appelé l’UE à “utiliser” les outils “très puissants” dont elle dispose en matière commerciale quand elle “n’est pas respectée”.- “Loi de la jungle” -Il a dénoncé une “concurrence des Etats-Unis d’Amérique” à travers une politique commerciale qui “exige des concessions maximales et vise ouvertement à affaiblir et subordonner l’Europe”, tout en invoquant le recours à l’instrument “anti coercition” de l’UE, considéré comme un “bazooka” en cas de guerre commerciale.Les droits de douane supplémentaires, dont Washington menace plusieurs pays européens qui s’opposent à ses visées sur le Groenland, seraient une “erreur, en particulier entre alliés de longue date”, a insisté de son côté Mme von der Leyen. Et de rappeler: “L’UE et les Etats-Unis ont conclu un accord commercial en juillet dernier. Et en politique comme en affaires, un accord est un accord.”Le Parlement européen a d’ailleurs décidé de suspendre le processus de ratification de cet accord commercial à la suite des dernières menaces en date de Donald Trump.Le vice-Premier ministre chinois He Lifeng, qui s’exprimait juste après elle, a également mis en garde: “Un petit nombre de pays privilégiés ne devraient pas bénéficier d’avantages fondés sur leurs seuls intérêts, et le monde ne peut pas revenir à la loi de la jungle où les forts s’en prennent aux faibles.”Donald Trump malmène le multilatéralisme depuis son retour à la Maison Blanche il y a un an, utilisant les droits de douane comme une arme pour atteindre ses objectifs. Après son offensive sur le Venezuela et son pétrole, il multiplie ces derniers jours les déclarations sur le Groenland.Les dirigeants de l’UE réfléchissent à des mesures de rétorsion commerciale et prévoient de discuter du Groenland lors d’un sommet convoqué en urgence pour jeudi à Bruxelles. “Je ne pense pas qu’ils vont résister beaucoup. Nous devons l’avoir”, a assuré lundi Donald Trump à un journaliste en Floride qui l’interrogeait sur le territoire autonome.- “Le respect plutôt que les brutes” -“Le Groenland est essentiel pour la sécurité nationale et mondiale. Il ne peut y avoir de retour en arrière, sur ce point, tout le monde est d’accord!”, a-t-il insisté mardi sur son réseau Truth Social, indiquant avoir eu “un très bon entretien téléphonique” avec Mark Rutte, le secrétaire général de l’Otan.”Les Etats-Unis d’Amérique sont de loin le pays le plus puissant au monde (…). Nous sommes la seule PUISSANCE capable d’assurer la PAIX dans le monde et cela se fait, tout simplement, par la FORCE!”, a-t-il écrit.Le président américain a également posté une image générée par l’IA le montrant, accompagné du vice-président, JD Vance, et du ministre des Affaires étrangères, Marco Rubio, en train de planter un drapeau américain dans un paysage arctique. Un panneau indique: “Groenland, territoire américain depuis 2026.”Emmanuel Macron a dit préférer “le respect plutôt que les brutes”, et “l’état de droit plutôt que la brutalité”. Il doit repartir de Davos en principe dès mardi soir, sans croiser Donald Trump qui arrive seulement le lendemain. Le chancelier allemand, Friedrich Merz, a en revanche affirmé vouloir rencontrer en Suisse le président américain, disant vouloir “éviter une escalade douanière”.La délégation américaine est cette année l’une des plus importantes jamais enregistrée à Davos d’après les organisateurs, et la présence des Etats-Unis est très visible, avec de nombreux commerces de la rue principale privatisés par des entreprises américaines et même une “USA House” installée dans une église où les membres du gouvernement multiplient les interventions.- “Gros rhume” -Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a notamment réfuté mardi à Davos l’hypothèse que les Européens puissent mettre en place des rétorsions financières et se débarrasser de leurs bons du Trésor américain. “Je suis sûr que les Européens vont continuer à en détenir”, a-t-il dit lors d’un point presse.Le représentant américain au Commerce, Jamieson Greer a de son côté estimé qu’il ne serait “pas judicieux” pour l’UE de recourir à son instrument “anti-coercition”, considéré comme un “bazooka”.Parmi les autres dirigeants attendus mardi à Davos figure notamment le Premier ministre canadien, Mark Carney, qui cherche à réduire la dépendance de son pays aux Etats-Unis et a récemment conclu un nouveau partenariat avec Pékin.Le Premier ministre canadien a apporté son soutien “ferme” au Groenland et au Danemark, soulignant “leur droit unique” à décider de l’avenir de cette grande île arctique. “Les puissances moyennes doivent agir ensemble, car si nous ne sommes pas à la table (des discussions), nous sommes au menu”, a ajouté M. Carney lors d’un discours à Davos.En revanche, le chef de l’ONU, Antonio Guterres, a annulé sa venue en raison d'”un gros rhume”.