Députés et sénateurs ont trouvé un compromis mercredi sur le budget 2025 de la Sécurité sociale, étape cruciale qui pourrait être balayée avec fracas en cas de censure la semaine prochaine, alors que le RN assume de garder un doigt sur la gâchette.Cette version du projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) sera soumise une dernière fois aux députés et sénateurs, mais c’est surtout la dernière haie à l’Assemblée qui pourrait donner des vertiges à l’exécutif et au-delà.Quasiment condamné à utiliser son premier 49.3 à la chambre basse lundi et à affronter une motion de censure en réponse dans la semaine, Michel Barnier a mis en garde contre “la tempête” que déclencherait une chute du gouvernement, notamment sur les marchés financiers.”La crise financière a déjà commencé”, a vertement répliqué le député RN Jean-Philippe Tanguy, citant le “spread”, écart entre les taux souverains français à 10 ans et ceux de l’Allemagne considéré comme une valeur refuge en Europe, à son plus haut niveau depuis 2012.Marine Le Pen a elle demandé des “engagements clairs et fermes sur l’abandon des 3 milliards de hausses du prix de l’électricité (au budget de l’Etat), l’abandon du déremboursement de nouveaux médicaments et de la désindexation des retraites”.S’ils insistent sur le fait que la décision n’est pas prise, les députés RN, – qui se réuniront jeudi à 14H00 pour discuter du PLFSS -, pourraient faire tomber le gouvernement en votant une motion avec la gauche. Et choisir de le faire sur ce budget de la Sécu sans attendre la dernière ligne droite du budget de l’Etat autour du 18-20 décembre.A défaut de convaincre le RN, le gouvernement a pointé une “responsabilité inouïe” des socialistes, selon la porte-parole Maud Bregeon. “Nous n’accepterons jamais le chantage”, a rétorqué le patron des sénateurs PS Patrick Kanner reçu à Matignon.- “Budget de transition” -En attendant, sept députés et sept sénateurs réunis en commission mixte paritaire (CMP), avec une courte majorité pour les soutiens du gouvernement, ont décidé d’une version du texte qui serait renvoyée devant les deux chambres (lundi à l’Assemblée et jeudi au Sénat).Ils ont notamment trouvé un compromis sur une baisse des exonérations patronales, revenant à demander un effort de 1,6 milliard aux entreprises, avec toutefois un vote contre du groupe macroniste Ensemble pour la République sur cet article en particulier, échaudé par ce qu’il voit comme un renoncement à sept ans de politique de l’offre.La gauche proposait de revenir à une version sénatoriale à 3 milliards d’efforts. “Seule la gauche a voté pour”, a déploré l’Insoumis Hadrien Clouet.”Le gouvernement a créé les conditions de sa propre censure” a plus largement estimé Jérôme Guedj (PS). Les écologistes dénonçant un texte “insincère et injuste”.La CMP a validé un compromis sur les retraites, pour les indexer sur la moitié de l’inflation dès le 1er janvier (+0,8%), avec un complément au 1er juillet pour les retraités sous les 1.500 euros brut en vue d’atteindre les +1,6%.Les parlementaires ont aussi supprimé une mesure sénatoriale, prévoyant sept heures de travail sans rémunération pour les actifs, censées rapporter 2,5 milliards. Ils ont toutefois approuvé une “taxe soda”, et une “taxe lapin”, pénalité financière contre les patients n’honorant pas des rendez-vous médicaux.Enfin, si la mesure n’est pas contenue dans le texte lui-même, l’intention du gouvernement de baisser les remboursements par la Sécu des consultations et des médicaments de 5%, qui devrait se traduire par une hausse des prix des mutuelles, continue de susciter de vives critiques à gauche et au RN.Le texte de la CMP “n’est pas a la hauteur”, et certaines mesures “peuvent constituer des lignes rouges”, a jugé le député RN Christophe Bentz après la réunion.Le gouvernement prévoyait initialement un déficit du budget de la Sécurité sociale de 16 milliards, qui sort alourdi des compromis parlementaires, d’un montant qui restait difficile à calculer mercredi soir. Le président Horizons de la commission des Affaires sociales à l’Assemblée Frédéric Valletoux a évoqué un déficit “autour de 17 milliards”.Parmi les mesures de compensation, les rapporteurs ont prévu une baisse de 600 millions des dépenses de l’assurance-maladie en 2025, dénoncée par la gauche. Le rapporteur général à l’Assemblée Yannick Neuder (LR) a défendu la copie mais aussi soulevé l’hypothèse d’un budget rectificatif en 2025.”C’est un budget de transition”, “ni ambitieux ni glorieux”, avait commenté mercredi matin M. Valletoux. Stéphanie Rist (EPR) a elle évoqué un budget qui “semble équilibré et de responsabilité”.

Le rapporteur général du budget à l’Assemblée, le centriste Charles de Courson, et le maire LR de Maux Jean-François Copé ont tous deux plaidé mercredi pour une démission du président Emmanuel Macron pour sortir de la crise provoquée par la dissolution de l’Assemblée nationale.”Le problème, c’est le chaos politique déclenché par le président de la République”, a affirmé à la presse M. Courson, député du groupe Liot (Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires).Quel que soit le ministre qui serait nommé “il n’aura pas de majorité. La seule solution, ce serait une démission du président”, a-t-il déclaré.Sur BFMTV, M. Copé, ancien patron de la famille politique dont est issu le Premier ministre Michel Barnier, a abondé dans le même sens. “On est tous victimes de cette dissolution qui ne ressemble à rien et dont on paye tous les jours le prix”, a-t-il expliqué, estimant lui aussi que la seule solution “pour résoudre le problème (est) une nouvelle élection présidentielle”. “Il n’y a qu’Emmanuel Macron qui ne s’est pas rendu compte – mais il va bien falloir qu’à un moment ou un autre, ses amis ou ceux qui l’aiment bien le lui disent – qu’il ne peut pas tenir jusqu’en 2027”, a-t-il souligné. Selon un sondage Elabe pour BFMTV, une large majorité de Français (63%) estime que le président de la République devrait démissionner si le gouvernement était censuré, un peu plus de la moitié d’entre eux (53%) le considérant comme responsable de la situation politique actuelle.Le gouvernement pourrait activer lundi l’article 49.3 de la Constitution, pour faire adopter sans vote à l’Assemblée le projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2025, s’exposant à une censure des députés, qui inquiète les marchés et fait craindre au Premier ministre Michel Barnier une “tempête”.La décision du président de la République de dissoudre l’Assemblée a conduit en juillet à la constitution d’un hémicycle divisé en trois blocs, duquel ne semble pouvoir émerger aucune majorité solide.

Balayant la mise en garde de Michel Barnier sur “la tempête” que déclencherait une chute du gouvernement, le Rassemblement national agite plus que jamais la menace d’une censure, peut-être dès la semaine prochaine sur le budget de la Sécurité sociale, objet probable d’un compromis députés-sénateurs mercredi.”Les Français attendent des engagements clairs et fermes sur l’abandon des 3 milliards de hausses du prix de l’électricité (disposition phare du budget 2025, autorisant le gouvernement à relever la fiscalité de l’électricité, ndlr), l’abandon du déremboursement de nouveaux médicaments et de la désindexation des retraites (…) et le Premier ministre n’en prend pas le chemin”, a réagi sur X Marine Le Pen au lendemain de l’intervention du chef du gouvernement sur TF1.Le député RN Jean-Philippe Tanguy ne voit pas non plus “une main tendue” par Michel Barnier, même si ce dernier s’est dit prêt à faire davantage pour “préserver le pouvoir d’achat” et a annoncé une mission sur la proportionnelle, autre revendication du RN.Le RN pourrait faire tomber le gouvernement s’il votait une motion de censure déposée par la gauche. De quoi amener l’ancien ministre de l’Intérieur Gérald Darmanin à appeler Michel Barnier à faire “un geste de compromis” qui s’adresserait notamment au Rassemblement national et ses “11 millions d’électeurs”, en ciblant “la taxe sur l’électricité”.En attendant, “je ferai ce que j’ai à faire dans le cas de la défense des Français”, a répété Marine Le Pen, assurant que son procès, qui connaissait mercredi son dernier jour, “n’entre aucunement en considération” dans ses choix politiques. A défaut de convaincre le parti de Jordan Bardella, le gouvernement essaye de faire appel à “la responsabilité inouïe” – dixit la porte-parole Maud Bregeon – des parlementaires socialistes, dont les leaders ont été reçus mercredi après-midi à Matignon. “Nous n’accepterons jamais le chantage qui pourrait nous être fait”, a rétorqué le patron des sénateurs PS Patrick Kanner.Le ministre des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot a invité de son côté “à prendre la mesure du risque que fait courir cette motion de censure sur l’image, sur le poids qu’aura la France dans les années à venir”, son collègue à Bercy Laurent Saint-Martin mettant en garde contre “une crise économique et financière”.- Un premier 49-3 lundi ? -Sans attendre la lecture définitive sur le budget de l’Etat mi-décembre, une motion de censure pourrait être déposée la semaine prochaine en cas de recours au 49.3 sur le budget de la Sécurité sociale.Faute de majorité à l’Assemblée, le gouvernement pourrait déclencher ce 49.3 lundi, si députés et sénateurs parviennent à un compromis mercredi en commission mixte partiaire (CMP), où la coalition gouvernementale dispose d’une courte majorité (huit voix contre six).Sénateurs et députés ont franchi un premier obstacle en approuvant en CMP une baisse des exonérations de cotisations patronales à hauteur de 1,6 milliard d’euros pour 2025, après la décision d’Ensemble pour la République (EPR, ex-Renaissance) de ne pas bloquer l’émergence d’un compromis.La représentante macroniste Stéphanie Rist a voté contre, mais elle ne devrait pas s’opposer in fine au texte issu de la CMP, même si les macronistes voient cette mesure comme un reniement de sept ans de politique de l’offre. Un échec de la CMP renverrait le texte dans la navette parlementaire, alourdissant probablement le nombre de 49.3 nécessaires pour faire passer le texte.Le gouvernement est absent en CMP mais peut interagir par coups de fil et textos. Le ministre du Budget Laurent Saint-Martin avait estimé qu’un “bon consensus” en CMP serait environ à 1,5 milliard d’euros. Si les cotisations sont le principal irritant pour les macronistes, le texte est truffé de mesures sensibles, sur l’indexation des retraites, le remboursement des médicaments ou la fiscalité sur les sodas et le tabac.La patron des députés Droite républicaine Laurent Wauquiez a, lui, annoncé un accord avec les sénateurs LR pour renoncer à sept heures de travail sans rémunération pour les actifs, censées rapporter 2,5 milliards. Une annonce qui a crispé certains sénateurs centristes la découvrant dans la presse.La gauche tentera, elle, de défendre des revalorisations de l’objectif des dépenses de l’assurance maladie (Ondam) ou la suppression de certains déremboursements de médicaments, et proposera des mesures de financement.